Mali Hizmetler Müdürlüğünde Şef kadrosunda çalışan ... ’nun ek ödeme ve özel hizmet tazminatlarının hatalı oranlar üzerinden hesaplandığı görülmüştür.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152’nci maddesi gereğince çıkarılan ve 848 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile 2019 yılında da uygulanmasına devam edilen 17.04.2006 tarihli ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Kararın 1’inci maddesinde;

“657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile aynı Kanunun ek geçici 9 uncu maddesi kapsamına giren kurumlardan aylık alanlara, bu Kanunun 152 nci maddesine göre 2006yılında;

…

b) Ödenecek “Özel Hizmet Tazminatı”, bu Karara ekli II sayılı Cetvelde,

…

gösterilmiştir.”

Aynı Bakanlar Kurulu Kararına ekliII sayılı Cetvelin “Üst Yönetim ve Genel İdare Hizmetleri” başlıklı(A) Grup-16 alt başlığında;

“GRUP-16... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..: 60

…

3 Amir ve Şef... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .: 1-4

…” hükmü,

25.08.2017 tarihli ve 30165 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin 2018 ve 2019 Yıllarını Kapsayan 4. Dönem Toplu Sözleşme’nin “Şeflerin özel hizmet tazminatı” başlıklı 32’nci maddesinde;

“2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karara ekli (II) ve (III) sayılı Cetvelde şef kadrolarında bulunanların dereceleri itibarıyla yararlanmakta oldukları tazminat oranlarına 10 puan ilave edilir.”hükmü,

375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 9’uncu maddesinde;

“Aylıklarını 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu … mali haklar kapsamında yapılan her türlü ödemeler dahil almakta oldukları toplam ödeme tutarı dikkate alınmak suretiyle aynı veya benzer kadro ve görevlerde bulunan personel arasındaki ücret dengesini sağlamak amacıyla, en yüksek Devlet memuru aylığına (ek gösterge dahil), ekli (I) sayılı Cetvelde yer alan kadro ve görev unvanlarına karşılık gelen oranların uygulanması suretiyle hesaplanan tutarda ek ödeme yapılır.”

375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli I sayılı cetvelde yer alan ek ödeme oranları tablosunun l bölümünde ise;

“l) Şef, amir ve yardımcıları, zabıta başkomiseri ve komiseri, itfaiye başçavuşu, itfaiye çavuşu ve onbaşısı kadrolarında bulunanlardan;

1) 1-2 dereceden aylık alanlar 115

…”hükmü

yer almaktadır.

Bu hükümlere göre, 3 dereceli şef kadrosunda bulunan bir memura %70 oranı üzerinden özel hizmet tazminatı, %115 oranı üzerinden de ek ödeme yapılması gerekirken, 3dereceli şef kadrosunda bulunan ...’ya %75 oranı üzerinden özel hizmet tazminatı, %170 oranı üzerinden de ek ödeme yapılması sonucu kamu zararı oluşmuştur.

Bu itibarla, ... TL kamu zararının;

... TL’sinin Harcama Yetkilisi (Belediye Başkanı) ... , Gerçekleştirme Görevlisi (Şef) ... ’ya,

... TL’sinin Gerçekleştirme Görevlisi (Şef) ... ile Muhasebe Yetkilisi (Mali Hizmetler Müdür Vekili) ... ’e,

müştereken ve müteselsilen,

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile birlikte ödettirilmesine,

Anılan Kanun’un 55’inci maddesi uyarınca işbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere, oy birliğiyle karar verildi.