Revize Birim Fiyat

............ tarihinde ............ İhale Kayıt Numarası ile ihale edilen, yüklenicisi ............ olan ............ TL sözleşme bedelli “............ Yapım İşi”nde bazı iş kalemleri imalat miktarlarının sözleşmede belirtilen oranın üzerinde artmış olmasına rağmen, revize birim fiyatların hesaplanmaması sonucu ............ TL kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasıyla ilgili olarak dosyada mevcut bilgi ve belgeler incelenmiştir.

Yüklenici ile İdare arasında akdedilen sözleşmenin 28 inci maddesinin “İş kalemi miktarının değişmesi” başlıklı ikinci bendinde;

“Sözleşme eki birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her hangi bir iş kaleminin miktarında, işin devamı sırasında % 20'yi aşan artışın meydana gelmesi ve toplam artışın aynı zamanda sözleşme bedelinin yüzde 1'ini geçmesi halinde, artışın sözleşme bedeli içindeki payı nispetinde ilgili iş kalemine ait birim fiyat aşağıda gösterildiği şekilde revize edilir ve bu iş kaleminin yüzde yirmi artışı aşan kısmına revize birim fiyat üzerinden ödeme yapılır.

R = F x [ 1 - (A x F) / S ]

S = Sözleşme bedeli ( TL),

F = İş kaleminin sözleşme birim fiyatı (TL / ....),

A = İş kaleminde meydana gelen artış miktarı (Adet, mt, m2 vb.),

R = Revize birim fiyat (TL / ....).” hükmü yer almaktadır.

Buna göre, işin devamı sırasında sözleşme eki birim fiyat teklif cetvelinde yer alan bir iş kaleminin miktarında %20’yi aşan oranda artış meydana gelmesi ve bu artışın aynı zamanda sözleşme bedelinin %1’ini geçmesi halinde, söz konusu iş kalemlerine ait birim fiyatların yukarıda belirtildiği şekilde revize edilmesi gerekmektedir.

Dolayısıyla, “............ Yapım İşi”ne ait iki imalat kalemi miktarında %20’yi aşan oranda artış meydana gelmesine ve bu artışların aynı zamanda sözleşme bedelinin %1’ini geçmesine rağmen, söz konusu imalat kalemlerinin birim fiyatlarının yukarıda belirtildiği şekilde revize edilmemesi mevzuata aykırı olup, 10.12.2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 71 inci maddesinde; “kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunması” şeklinde tanımlanan kamu zararına sebebiyet vermektedir.

Ancak, ............ TL kamu zararının ............ tarihli ve ............ yevmiye numaralı Muhasebe İşlem Fişi ile ............’nin Belediyedeki cari alacak hesabından tahsil edildiği anlaşıldığından, söz konusu tutar için ilişilecek husus kalmadığına, yapılan tahsilatın ilamda gösterilmesine 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle karar verildi.