Daire Karar Detayı
Daire
2
Karar Tarihi
10.06.2021
Karar No
35667
İlam No
108
Madde No
1
Kamu İdaresi Türü
Diğer
Hesap Yılı
2019
Konu
Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar
KARAR
… Sulama Birliğine ait elektrik faturalarının zamanında ödenmemesi sonucu gecikme faizi ödendiği görülmüştür.
6172 sayılı Sulama Birlikleri Kanununun “Denetim ve Birlik Mallarının Durumu” başlıklı 18 inci maddesinde, denetim sonucunda birliğin zarara uğratıldığının tespit edilmesi halinde, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 71 inci maddesi hükümlerinin uygulanacağı belirtilmiş; 5018 sayılı Kanunun “Kamu zararı” başlıklı 71 inci maddesinde ise; kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunması şeklinde tanımlanmıştır.
Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “Sorumluluk” başlıklı 5 inci maddesinde, kamu görevlilerinin, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, yönetilmesinden, kullanılmasından, korunmasından, kötüye kullanılmaması ve her an hizmete hazır bulundurulması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumlu olduğu; aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin (g) bendinde, kamu zararının belirlenmesinde Kamu idaresinin yükümlülüklerinin mevzuata uygun bir şekilde yerine getirilmemesi nedeniyle kamu idaresine faiz, tazminat, gecikme zammı, para cezası gibi ek mali külfet getirilmesinin esas alınacağı belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, kamu idaresinin yükümlülüklerini mevzuatına uygun bir şekilde yerine getirmeyerek elektrik faturalarının zamanında ödenmemesi sonucu kamu idaresine gecikme faizi şeklinde ek malî külfet getirilmesi sorgu konusu yapılmış olsa da; sorumluların savunmalarından, nakit yetersizliği nedeniyle elektrik faturalarının zamanında ödenemediği ve bu sebeple gecikme faizi ödemek durumunda kaldıkları anlaşıldığından gecikme faizi ödenmesi sebebiyle oluşan … TL tutarındaki ödeme hakkında ilişilecek bir husus kalmadığına;
İşbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,
6172 sayılı Sulama Birlikleri Kanununun “Denetim ve Birlik Mallarının Durumu” başlıklı 18 inci maddesinde, denetim sonucunda birliğin zarara uğratıldığının tespit edilmesi halinde, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 71 inci maddesi hükümlerinin uygulanacağı belirtilmiş; 5018 sayılı Kanunun “Kamu zararı” başlıklı 71 inci maddesinde ise; kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu kaynağında artışa engel veya eksilmeye neden olunması şeklinde tanımlanmıştır.
Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “Sorumluluk” başlıklı 5 inci maddesinde, kamu görevlilerinin, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, yönetilmesinden, kullanılmasından, korunmasından, kötüye kullanılmaması ve her an hizmete hazır bulundurulması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumlu olduğu; aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin (g) bendinde, kamu zararının belirlenmesinde Kamu idaresinin yükümlülüklerinin mevzuata uygun bir şekilde yerine getirilmemesi nedeniyle kamu idaresine faiz, tazminat, gecikme zammı, para cezası gibi ek mali külfet getirilmesinin esas alınacağı belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, kamu idaresinin yükümlülüklerini mevzuatına uygun bir şekilde yerine getirmeyerek elektrik faturalarının zamanında ödenmemesi sonucu kamu idaresine gecikme faizi şeklinde ek malî külfet getirilmesi sorgu konusu yapılmış olsa da; sorumluların savunmalarından, nakit yetersizliği nedeniyle elektrik faturalarının zamanında ödenemediği ve bu sebeple gecikme faizi ödemek durumunda kaldıkları anlaşıldığından gecikme faizi ödenmesi sebebiyle oluşan … TL tutarındaki ödeme hakkında ilişilecek bir husus kalmadığına;
İşbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,