Daire Karar Detayı
Daire
7
Karar Tarihi
01.07.2021
Karar No
454
İlam No
127
Madde No
2
Kamu İdaresi Türü
Genel Bütçe Kapsamındaki İdareler
Hesap Yılı
2019
Konu
Çeşitli Konuları İlgilendiren Kararlar
KARAR
Stadyumunun elektrik, su, doğalgaz ve internet aboneliklerine ilişkin faturaların kurum bütçesinden ödenmesi:
…...İl Müdürlüğünce kiraya verilen … Stadyumunun elektrik, su, doğalgaz ve internet aboneliklerine ilişkin faturaların kurum bütçesinden ödenmesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede;
...Bakanlığı ile … Spor Kulübü ve … Spor Kulübü arasında imzalanan 14.10.2019 tarihli sözleşmenin “Kulüp tarafından yapılacak bakım ve onarımlar” başlıklı 18’inci maddesinin c) bendinde: “Su, elektrik, doğalgaz(ısıtma), personel vb. ile ilgili tüm giderler kulüplere ait olacaktır. Kulüpler sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren Su, elektrik, doğalgaz(ısıtma) ve metro ethernetle ilgili abonelikleri 10 gün içerisinde kendi adlarına (müştereken sorumlu olmak kaydıyla Kulüplerden biri kendi adına alabilir) yaptırmak zorundadır.” hükmü yer almaktadır. Yapılan incelemede sözleşmede yer alan bu hükme rağmen kulüpler tarafından herhangi bir abonelik yapılmadığı gibi su, elektrik, doğalgaz ve internet giderlerine ilişkin faturaların İl Müdürlüğü bütçesinden ödenmeye devam edildiği görülmüştür.
Bakanlık ile Kulüpler arasında imzalanan sözleşme hükümlerine göre kiralamaya konu stadın elektrik, su, doğalgaz ve internet giderlerinin İl Müdürlüğü bütçesinden ödenmesi mümkün değildir.
Sorumlular savunmalarında İl Müdürlüğü bütçesinden yapılan toplam 288.305,78 TL ödemenin 55.705,40 TL’sinin sözleşme tarihi öncesine ait döneme ilişkin faturalar karşılığı yapıldığını ileri sürmüşlerdir. Faturalar üzerinde yapılan incelemede, 55.705,40 TL ödemenin sözleşme tarihinden önceki döneme ait olduğu görüldüğünden söz konusu tutara ilişkin ilişilecek husus bulunmamaktadır.
Kamu zararı tutarı 232.600,38 TL’nin (288.305,78 TL - 55.705,40 TL);
116.300,19 TL’sinin ise 19.02.2020 tarih ve 841 numaralı muhasebe işlem fişiyle Gençlerbirliği Futbol Kulübünden tahsil edildiği anlaşıldığından bu tutar için de ilişilecek husus kalmamıştır.
Taraflar arasındaki sözleşmeye aykırı olarak yapılan ve henüz tahsil edilmediği anlaşılan kamu zararı tutarı toplamı 116.300,19 TL’nin (232.600,38 TL – 116.300,19 TL) nin ise,
114.255,05 TL’sinin Harcama Yetkilisi … ile Gerçekleştirme Görevlisi …’e,
2.045,14 TL’sinin Harcama Yetkilisi (Ankara ...İl Müdürü) Ferhat TÜRKOĞLU ile Gerçekleştirme Görevlisi (Ankara ...İl Müdürlüğünde Teknisyen) Necdet AKAY’a,
müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile birlikte ödettirilmesine,
iş bu İlamın tebliğ tarihinden itibaren aynı Kanun’un 55’inci maddesi gereğince altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,
…...İl Müdürlüğünce kiraya verilen … Stadyumunun elektrik, su, doğalgaz ve internet aboneliklerine ilişkin faturaların kurum bütçesinden ödenmesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede;
...Bakanlığı ile … Spor Kulübü ve … Spor Kulübü arasında imzalanan 14.10.2019 tarihli sözleşmenin “Kulüp tarafından yapılacak bakım ve onarımlar” başlıklı 18’inci maddesinin c) bendinde: “Su, elektrik, doğalgaz(ısıtma), personel vb. ile ilgili tüm giderler kulüplere ait olacaktır. Kulüpler sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren Su, elektrik, doğalgaz(ısıtma) ve metro ethernetle ilgili abonelikleri 10 gün içerisinde kendi adlarına (müştereken sorumlu olmak kaydıyla Kulüplerden biri kendi adına alabilir) yaptırmak zorundadır.” hükmü yer almaktadır. Yapılan incelemede sözleşmede yer alan bu hükme rağmen kulüpler tarafından herhangi bir abonelik yapılmadığı gibi su, elektrik, doğalgaz ve internet giderlerine ilişkin faturaların İl Müdürlüğü bütçesinden ödenmeye devam edildiği görülmüştür.
Bakanlık ile Kulüpler arasında imzalanan sözleşme hükümlerine göre kiralamaya konu stadın elektrik, su, doğalgaz ve internet giderlerinin İl Müdürlüğü bütçesinden ödenmesi mümkün değildir.
Sorumlular savunmalarında İl Müdürlüğü bütçesinden yapılan toplam 288.305,78 TL ödemenin 55.705,40 TL’sinin sözleşme tarihi öncesine ait döneme ilişkin faturalar karşılığı yapıldığını ileri sürmüşlerdir. Faturalar üzerinde yapılan incelemede, 55.705,40 TL ödemenin sözleşme tarihinden önceki döneme ait olduğu görüldüğünden söz konusu tutara ilişkin ilişilecek husus bulunmamaktadır.
Kamu zararı tutarı 232.600,38 TL’nin (288.305,78 TL - 55.705,40 TL);
116.300,19 TL’sinin ise 19.02.2020 tarih ve 841 numaralı muhasebe işlem fişiyle Gençlerbirliği Futbol Kulübünden tahsil edildiği anlaşıldığından bu tutar için de ilişilecek husus kalmamıştır.
Taraflar arasındaki sözleşmeye aykırı olarak yapılan ve henüz tahsil edilmediği anlaşılan kamu zararı tutarı toplamı 116.300,19 TL’nin (232.600,38 TL – 116.300,19 TL) nin ise,
114.255,05 TL’sinin Harcama Yetkilisi … ile Gerçekleştirme Görevlisi …’e,
2.045,14 TL’sinin Harcama Yetkilisi (Ankara ...İl Müdürü) Ferhat TÜRKOĞLU ile Gerçekleştirme Görevlisi (Ankara ...İl Müdürlüğünde Teknisyen) Necdet AKAY’a,
müştereken ve müteselsilen 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53’üncü maddesi gereği işleyecek faizleri ile birlikte ödettirilmesine,
iş bu İlamın tebliğ tarihinden itibaren aynı Kanun’un 55’inci maddesi gereğince altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,