Daire Karar Detayı
Daire
8
Karar Tarihi
31.10.2024
Karar No
326
İlam No
444
Madde No
1
Kamu İdaresi Türü
Diğer Özel Bütçeli İdareler
Hesap Yılı
2015
Konu
İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar
KARAR
Yapım İşi
… Genel Müdürlüğü 2015 yılı hesabının Dairemizde yargılanması sonucu düzenlenen … tarih ve …sayılı Ek İlamın 4’üncü maddesinde,
… İnşaat A.Ş. + … İnş. Nak. Teks. San. ve Tic. Ltd. Şti İş Ortaklığının taahhüdündeki … işine ait 30 no.lu hakediş itibariyle, YF-02 poz numaralı “İşletme Bakım Yolu” iş kaleminde, 2.000 m yol inşasına ilişkin düzenlenen yeni birim fiyat tutanağında baz alınan kazı klasının arazi gerçeğini yansıtmaması ve yeni fiyat analizine esas alınan nakliye miktarı ile yeni fiyat tutanağı eki ortalama nakliye mesafeleri tutanağına göre hesaplanan nakliye miktarının birbiri ile aynı olmaması nedeniyle kamu zararının doğru bir şekilde tespit edilebilmesi için işletme bakım yolunun gerçek durumuna uygun kazı klası tespiti yapılmasını teminen … Genel Müdürlüğüne yazılmasına ve Kurumdan gelecek cevap üzerine düzenlenecek Ek Raporun yargılanmasına değin konunun hüküm dışı bırakılmasına karar verilmişti.
Bu karar üzerine, Denetçi tarafından düzenlenen 10.09.2024 tarihli ek raporun Dairemize havale edilmesi üzerine … sayılı Ek İlamın 4’üncü maddesiyle hüküm dışı bırakılan konunun 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 50’nci maddesinin üçüncü fıkrası hükmü gereğince görüşülmesinin devamına karar verildi.
… İnşaat A.Ş. + … İnş. Nak. Teks. San. ve Tic. Ltd. Şti İş Ortaklığının taahhüdündeki … işine ait 30 no.lu hakediş itibariyle, YF-02 poz numaralı “İşletme Bakım Yolu” iş kaleminde, 2.000 m yol inşasına ilişkin düzenlenen yeni birim fiyat tutanağında baz alınan kazı klasının arazi gerçeğini yansıtmaması ve yeni fiyat analizine esas alınan nakliye miktarı ile yeni fiyat tutanağı eki ortalama nakliye mesafeleri tutanağına göre hesaplanan nakliye miktarının birbiri ile aynı olmamasına ilişkin olarak;
… Genel Müdürlüğü Proje ve İnşaat Dairesi Başkanlığının …. tarih ve … sayılı Olur’u ile yapılan görevlendirme neticesinde düzenlenen 12.10.2021 tarihli inceleme raporunda;
“İncelemede 17.09.2021 tarihinde İdareye sunulan “Proje ve İnşaat Dairesi Başkanlığının .. . tarihli ve … sayılı Olur’u İle Yapılan Görevlendirmenin İnceleme Sonuç Raporu (Kök Rapor)” sonucunda tespiti yapılan işletme ve bakım yolları (sağ ve sol sahil toplamı 41.197,00m) dışında boru imalatı tamamlanan dolayısıyla platform kazısı yapılmış kesimler ile ulaşım imkanı bulunan kesimlerde de kazı klası tayin edilmiştir.”
denilmektedir.
Yukarıda yer verilen 12.10.2021 tarihli inceleme raporuna göre YF-02 poz numaralı "İşletme Bakım Yolu" yeni birim fiyat tutanağında baz alınan kazı klasının İnceleme Raporunda yer alan kazı klasına uygun olduğu anlaşıldığından;
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 50’nci maddesinin üçüncü fıkrası hükmü uyarınca … tarih ve … sayılı Ek İlamın 4’üncü maddesine ilişkin hüküm dışı kaydının kaldırılmasına,
Kamu zararı oluşturmayan … TL ile ilgili olarak ilişilecek bir husus bulunmadığına, oy birliğiyle karar verildi.
… Genel Müdürlüğü 2015 yılı hesabının Dairemizde yargılanması sonucu düzenlenen … tarih ve …sayılı Ek İlamın 4’üncü maddesinde,
… İnşaat A.Ş. + … İnş. Nak. Teks. San. ve Tic. Ltd. Şti İş Ortaklığının taahhüdündeki … işine ait 30 no.lu hakediş itibariyle, YF-02 poz numaralı “İşletme Bakım Yolu” iş kaleminde, 2.000 m yol inşasına ilişkin düzenlenen yeni birim fiyat tutanağında baz alınan kazı klasının arazi gerçeğini yansıtmaması ve yeni fiyat analizine esas alınan nakliye miktarı ile yeni fiyat tutanağı eki ortalama nakliye mesafeleri tutanağına göre hesaplanan nakliye miktarının birbiri ile aynı olmaması nedeniyle kamu zararının doğru bir şekilde tespit edilebilmesi için işletme bakım yolunun gerçek durumuna uygun kazı klası tespiti yapılmasını teminen … Genel Müdürlüğüne yazılmasına ve Kurumdan gelecek cevap üzerine düzenlenecek Ek Raporun yargılanmasına değin konunun hüküm dışı bırakılmasına karar verilmişti.
Bu karar üzerine, Denetçi tarafından düzenlenen 10.09.2024 tarihli ek raporun Dairemize havale edilmesi üzerine … sayılı Ek İlamın 4’üncü maddesiyle hüküm dışı bırakılan konunun 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 50’nci maddesinin üçüncü fıkrası hükmü gereğince görüşülmesinin devamına karar verildi.
… İnşaat A.Ş. + … İnş. Nak. Teks. San. ve Tic. Ltd. Şti İş Ortaklığının taahhüdündeki … işine ait 30 no.lu hakediş itibariyle, YF-02 poz numaralı “İşletme Bakım Yolu” iş kaleminde, 2.000 m yol inşasına ilişkin düzenlenen yeni birim fiyat tutanağında baz alınan kazı klasının arazi gerçeğini yansıtmaması ve yeni fiyat analizine esas alınan nakliye miktarı ile yeni fiyat tutanağı eki ortalama nakliye mesafeleri tutanağına göre hesaplanan nakliye miktarının birbiri ile aynı olmamasına ilişkin olarak;
… Genel Müdürlüğü Proje ve İnşaat Dairesi Başkanlığının …. tarih ve … sayılı Olur’u ile yapılan görevlendirme neticesinde düzenlenen 12.10.2021 tarihli inceleme raporunda;
“İncelemede 17.09.2021 tarihinde İdareye sunulan “Proje ve İnşaat Dairesi Başkanlığının .. . tarihli ve … sayılı Olur’u İle Yapılan Görevlendirmenin İnceleme Sonuç Raporu (Kök Rapor)” sonucunda tespiti yapılan işletme ve bakım yolları (sağ ve sol sahil toplamı 41.197,00m) dışında boru imalatı tamamlanan dolayısıyla platform kazısı yapılmış kesimler ile ulaşım imkanı bulunan kesimlerde de kazı klası tayin edilmiştir.”
denilmektedir.
Yukarıda yer verilen 12.10.2021 tarihli inceleme raporuna göre YF-02 poz numaralı "İşletme Bakım Yolu" yeni birim fiyat tutanağında baz alınan kazı klasının İnceleme Raporunda yer alan kazı klasına uygun olduğu anlaşıldığından;
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 50’nci maddesinin üçüncü fıkrası hükmü uyarınca … tarih ve … sayılı Ek İlamın 4’üncü maddesine ilişkin hüküm dışı kaydının kaldırılmasına,
Kamu zararı oluşturmayan … TL ile ilgili olarak ilişilecek bir husus bulunmadığına, oy birliğiyle karar verildi.