Konu: Personel Hizmet Alım İhalesinde Asgari Ücret Farkı ve Toplu İş Sözleşmesinden Kaynaklanan Hakların Hatalı Ödenmesi



1- 87 sayılı İlamın 24/A maddesiyle; “… Belediyesi Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü 26 Aylık Personel Hizmet Alımı İşi” kapsamında, brüt ücretlerdeki artışlara bağlı olarak yüklenici tarafından ödenen sigorta priminde dönemler itibariyle meydana gelen azalışların, asgari ücret fiyat farkı hesaplamalarında dikkate alınmaması sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği gerekçesiyle … TL’nin tazminine hükmedilmiş, bu hüküm 17.04.2024 tarihli ve 56739 sayılı Temyiz Kurulu Kararının 1’inci maddesiyle tasdik edilmiştir.

2- 87 sayılı İlamın 24/B maddesiyle; “… Belediyesi Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü 26 Aylık Personel Hizmet Alımı İşi” kapsamında, mesaisinin tamamını idarede geçiren 80 adet işçi dışında toplu iş sözleşmesi kapsamında bulunmayan ve haftalık çalışma saatinin tamamını idarede geçirmeyen, sadece verdikleri ders başına ücret alan kişiler ile ilgili olarak da toplu iş sözleşmesinden kaynaklı ücret farkı, sosyal yardım ve ikramiye ödenmesi sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği gerekçesiyle … TL’nin tazminine hükmedilmiş, bu hüküm 17.04.2024 tarihli ve 56739 sayılı Temyiz Kurulu Kararının 2’nci maddesiyle tasdik edilmiştir.

3- 87 sayılı İlamın 24/C maddesiyle; “… Belediyesi Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü 26 Aylık Personel Hizmet Alımı İşi” kapsamında, çalışanlara ödenen sendikal farklarla ilgili olarak işveren maliyetlerinin hatalı hesaplanması sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği gerekçesiyle … TL’nin tazminine hükmedilmiş, bu hüküm 17.04.2024 tarihli ve 56739 sayılı Temyiz Kurulu Kararının 3’üncü maddesiyle tasdik edilmiştir.

KARAR DÜZELTİLMESİ DİLEKÇESİ

Harcama Yetkilisi … BEZİRCİLİOĞLU tarafından gönderilen karar düzeltilmesi dilekçesinde;

“Tarafıma 12.12.2024 tarihinde tebliğ edilen 17.04.2024 tarihli ve 56739 no.lu dosyanın 2018 yılı … Belediyesi kamu adresine ait Sayıştay 5. Dairesince yargılanması sonunda çıkarılan zimmete ilişkin kararın düzeltilmesini yüce makamınızdan arz ederim.” denilmiştir.

Adı geçenin sorumlu olduğu 81 sayılı İlamın 41, 55, 62, 65 ve 69’uncu maddeleri sosyal dengeye ilişkin olup 17.04.2024 tarihli ve 56739 sayılı Temyiz Kurulu Kararıyla bu maddelerle ilgili olarak işlemden kaldırılması kararı verildiğinden karar düzeltilmesi talebinde bu maddeler dikkate alınmamıştır.

BAŞSAVCILIK MÜTALAASI

Başsavcılık mütalaasında özetle;

87 sayılı İlamın 24-A, B, C maddeleri ile ilgili olarak Temyiz Kurulunca ilam hükmüne karşı bir itiraz söz konusu olmadığından verilen tazmin hükmünün tasdikine, temyiz dilekçesi ekinde ibraz edilen tahsilat belgelerinin, yargılamanın iadesini gerektiren nitelikte görüldüğü takdirde bu yolda işlem ifasını teminen dosyanın hükmü veren Daireye gönderilmesine karar verildiği,

Tespit edilen kamu zararının hüküm tarihinden sonra tahsil edildiği anlaşılmış olup, Temyiz Kurulu Kararında belirtilen gerekçeler dikkate alındığında kararın düzeltilmesine mahal olmadığının düşünüldüğü, ifade edilmiştir.

Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra,

GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ:

Harcama Yetkilisi … tarafından gönderilen karar düzeltilmesi dilekçesinde yeni bir husus belirtilmemiş, yalnızca hakkında verilen tazmin hükmünün yeniden incelenmesi talep edilmiştir.

Karar düzeltilmesinin sebepleri 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “Karar düzeltilmesi” başlıklı 57’nci maddesinde sayılmıştır. Buna göre, karar düzeltilmesi isteminde bulunabilmek için:

a) Hükmün esasına etkili iddia ve itirazların kararda karşılanmamış olması,

b) Bir kararda aynı konu hakkında birbirine aykırı hükümler bulunması,

c) Temyiz incelemesi sırasında hükmün esasını etkileyen belgelerde hile ve sahtekarlığın ortaya çıkmış olması,

ç) Temyiz sebeplerinden en az birinin mevcut olması gerekmektedir.

Sorumlu tarafından yeni bir husus ileri sürülmeden yalnızca hakkında verilen tazmin hükmünün yeniden incelenmesi istenmiştir. Yapılan inceleme ve değerlendirmede, sorumlunun temyiz dilekçesinde belirtmiş olduğu hususların düzeltilmesini talep ettiği Temyiz Kurulu Kararında dikkate alındığı, Kararın kanuna aykırı bir yönü bulunmadığı anlaşıldığından ve ayrıca sorumlu tarafından 6085 sayılı Kanun’un 57’nci maddesinde belirtilen karar düzeltilmesini gerektiren yeni bir husus ileri sürülmediğinden karar düzeltilmesine ilişkin talebin reddi ile,

1- 87 sayılı İlamın 24/A maddesinin tasdikine ilişkin 17.04.2024 tarihli ve 56739 sayılı Temyiz Kurulu Kararının 1’inci maddesinin,

2- 87 sayılı İlamın 24/B maddesinin tasdikine ilişkin 17.04.2024 tarihli ve 56739 sayılı Temyiz Kurulu Kararının 2’inci maddesinin,

3- 87 sayılı İlamın 24/C maddesinin tasdikine ilişkin 17.04.2024 tarihli ve 56739 sayılı Temyiz Kurulu Kararının 3’üncü maddesinin,

DÜZELTİLMESİNE MAHAL OLMADIĞINA, oy birliğiyle,

Karar verildiği 04.02.2026 tarih ve 58813 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.