Temyiz Karar Detayı
Kamu İdaresi
Belediyeler ve Bağlı İdareler
Yılı
2018
Daire
5
Dosya No
47328
Tutanak No
58812
Tutanak Tarihi
04.02.2026
Konu
İhale Mevzuatı ile İlgili Kararlar
KARAR
Konu: Haftalık çalışma saatinin tamamını idarede geçirmeyen ve sadece çalıştıkları saat başına ücret alan işçilere, toplu iş sözleşmesinden kaynaklı ücret farkı, sosyal yardım ve ikramiye ödemesi yapılması
87 sayılı İlamın 23’üncü maddesiyle; “… Belediyesi Belediye Tiyatro Müdürlüğü 01.01.2017 – 30.09.2019 Tarihleri Arasında Sosyal Tesislerin Temizlik, Bakım, Kullanım Organizasyonlarının Yaptırılması, Tiyatro Sanatçısı ve Destek Elemanı Hizmet Alımı İşi” kapsamında mesaisinin tamamını idarede geçiren 28 adet işçi dışında, toplu iş sözleşmesi kapsamında bulunmayan ve haftalık çalışma saatinin tamamını idarede geçirmeyen ve sadece çalıştıkları saat başına ücret alan işçilere, toplu iş sözleşmesinden kaynaklı ücret farkı, sosyal yardım ve ikramiye ödemesi yapılarak kamu zararına sebebiyet verildiği gerekçesiyle ...TL’nin tazminine hükmedilmiş, bu hüküm 17.04.2024 tarihli ve 56731 sayılı Temyiz Kurulu Kararıyla tasdik edilmiştir.
KARAR DÜZELTİLMESİ DİLEKÇESİ
Gerçekleştirme Görevlisi … karar düzeltilmesi dilekçesinde;
… Belediyesi 2018 yılı Hesabının Sayıştay 5. Dairesince yargılanması sonucu çıkartılan 87 sayılı İlamın 23’üncü maddesi hükmü ile ilgili itirazına istinaden verilen 17.04.2024 tarihli ve 56731 sayılı Temyiz Kurulu Kararına itirazının kabul edilmesini ve 18.08.2020 tarihli dilekçesinin yeniden incelenmesini talep etmiştir.
BAŞSAVCILIK MÜTALAASI
Başsavcılık mütalaasında özetle;
Temyiz Kurulu Kararı özetlendikten sonra;
Temyiz Kurulu Kararında belirtilen gerekçeler dikkate alındığında, 4734 sayılı Kanun’un 62’nci maddesinin (e) bendi kapsamında “Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı” kapsamında çalışmayan ve toplu iş sözleşmesi kapsamında olmayan kısmi zamanlı çalışanlar için yapılan yersiz ödemelerin kamu zararı olduğunun değerlendirildiği, kararın düzeltilmesine mahal olmadığı ifade edilmiştir.
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra,
GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ:
Gerçekleştirme Görevlisi … tarafından karar düzeltilmesi dilekçesinde yeni bir husus ileri sürülmeden yalnızca 17.04.2024 tarihli ve 56731 sayılı Temyiz Kurulu Kararına itirazının kabul edilmesi ve 18.08.2020 tarihli dilekçesinin yeniden incelenmesi talep edilmiştir.
Karar düzeltilmesinin sebepleri 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “Karar düzeltilmesi” başlıklı 57’nci maddesinde sayılmıştır. Buna göre, karar düzeltilmesi isteminde bulunabilmek için:
a) Hükmün esasına etkili iddia ve itirazların kararda karşılanmamış olması,
b) Bir kararda aynı konu hakkında birbirine aykırı hükümler bulunması,
c) Temyiz incelemesi sırasında hükmün esasını etkileyen belgelerde hile ve sahtekarlığın ortaya çıkmış olması,
ç) Temyiz sebeplerinden en az birinin mevcut olması gerekmektedir.
Yapılan inceleme ve değerlendirmede, sorumlunun temyiz dilekçesinde belirtmiş olduğu hususların düzeltilmesini talep ettiği Temyiz Kurulu Kararında dikkate alındığı, Kararın kanuna aykırı bir yönü bulunmadığı anlaşıldığından ve ayrıca sorumlu tarafından 6085 sayılı Kanun’un 57’nci maddesinde belirtilen karar düzeltilmesini gerektiren yeni bir husus ileri sürülmediğinden karar düzeltilmesine ilişkin talebin reddi ile 87 sayılı İlamın 23’üncü maddesinin tasdikine ilişkin 17.04.2024 tarihli ve 56731 sayılı Temyiz Kurulu Kararının DÜZELTİLMESİNE MAHAL OLMADIĞINA, oy birliğiyle,
Karar verildiği 04.02.2026 tarih ve 58812 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.
87 sayılı İlamın 23’üncü maddesiyle; “… Belediyesi Belediye Tiyatro Müdürlüğü 01.01.2017 – 30.09.2019 Tarihleri Arasında Sosyal Tesislerin Temizlik, Bakım, Kullanım Organizasyonlarının Yaptırılması, Tiyatro Sanatçısı ve Destek Elemanı Hizmet Alımı İşi” kapsamında mesaisinin tamamını idarede geçiren 28 adet işçi dışında, toplu iş sözleşmesi kapsamında bulunmayan ve haftalık çalışma saatinin tamamını idarede geçirmeyen ve sadece çalıştıkları saat başına ücret alan işçilere, toplu iş sözleşmesinden kaynaklı ücret farkı, sosyal yardım ve ikramiye ödemesi yapılarak kamu zararına sebebiyet verildiği gerekçesiyle ...TL’nin tazminine hükmedilmiş, bu hüküm 17.04.2024 tarihli ve 56731 sayılı Temyiz Kurulu Kararıyla tasdik edilmiştir.
KARAR DÜZELTİLMESİ DİLEKÇESİ
Gerçekleştirme Görevlisi … karar düzeltilmesi dilekçesinde;
… Belediyesi 2018 yılı Hesabının Sayıştay 5. Dairesince yargılanması sonucu çıkartılan 87 sayılı İlamın 23’üncü maddesi hükmü ile ilgili itirazına istinaden verilen 17.04.2024 tarihli ve 56731 sayılı Temyiz Kurulu Kararına itirazının kabul edilmesini ve 18.08.2020 tarihli dilekçesinin yeniden incelenmesini talep etmiştir.
BAŞSAVCILIK MÜTALAASI
Başsavcılık mütalaasında özetle;
Temyiz Kurulu Kararı özetlendikten sonra;
Temyiz Kurulu Kararında belirtilen gerekçeler dikkate alındığında, 4734 sayılı Kanun’un 62’nci maddesinin (e) bendi kapsamında “Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı” kapsamında çalışmayan ve toplu iş sözleşmesi kapsamında olmayan kısmi zamanlı çalışanlar için yapılan yersiz ödemelerin kamu zararı olduğunun değerlendirildiği, kararın düzeltilmesine mahal olmadığı ifade edilmiştir.
Dosyada mevcut belgelerin okunup incelenmesinden sonra,
GEREĞİ GÖRÜŞÜLDÜ:
Gerçekleştirme Görevlisi … tarafından karar düzeltilmesi dilekçesinde yeni bir husus ileri sürülmeden yalnızca 17.04.2024 tarihli ve 56731 sayılı Temyiz Kurulu Kararına itirazının kabul edilmesi ve 18.08.2020 tarihli dilekçesinin yeniden incelenmesi talep edilmiştir.
Karar düzeltilmesinin sebepleri 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “Karar düzeltilmesi” başlıklı 57’nci maddesinde sayılmıştır. Buna göre, karar düzeltilmesi isteminde bulunabilmek için:
a) Hükmün esasına etkili iddia ve itirazların kararda karşılanmamış olması,
b) Bir kararda aynı konu hakkında birbirine aykırı hükümler bulunması,
c) Temyiz incelemesi sırasında hükmün esasını etkileyen belgelerde hile ve sahtekarlığın ortaya çıkmış olması,
ç) Temyiz sebeplerinden en az birinin mevcut olması gerekmektedir.
Yapılan inceleme ve değerlendirmede, sorumlunun temyiz dilekçesinde belirtmiş olduğu hususların düzeltilmesini talep ettiği Temyiz Kurulu Kararında dikkate alındığı, Kararın kanuna aykırı bir yönü bulunmadığı anlaşıldığından ve ayrıca sorumlu tarafından 6085 sayılı Kanun’un 57’nci maddesinde belirtilen karar düzeltilmesini gerektiren yeni bir husus ileri sürülmediğinden karar düzeltilmesine ilişkin talebin reddi ile 87 sayılı İlamın 23’üncü maddesinin tasdikine ilişkin 17.04.2024 tarihli ve 56731 sayılı Temyiz Kurulu Kararının DÜZELTİLMESİNE MAHAL OLMADIĞINA, oy birliğiyle,
Karar verildiği 04.02.2026 tarih ve 58812 sayılı tutanakta yazılı olmakla işbu ilam tanzim kılındı.